出臺系列政策 鼓勵創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)
時間：2018-12-21 11:56 來源：人民日報 瀏覽次數(shù)：14996日前，寧波國家高新區(qū)出臺了“黃金八條”先行先試政策，涵蓋了高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、高端研發(fā)機構引進、重大科技專項、科技成果轉(zhuǎn)化、國際科技合作、科技型初創(chuàng)企業(yè)發(fā)展、自主創(chuàng)新產(chǎn)品首購首用、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)投融資等多個方面，服務當?shù)貒易灾鲃?chuàng)新示范區(qū)建設。
高端人才資助不設上限
國家自主創(chuàng)新示范區(qū)作為體制改革的特區(qū)，區(qū)域創(chuàng)新資源明顯聚集，創(chuàng)新成果大量涌現(xiàn)，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)空前活躍，新興產(chǎn)業(yè)加速培育，輻射帶動作用日益凸顯。“全面實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，充分發(fā)揮寧波區(qū)位優(yōu)勢、民營經(jīng)濟優(yōu)勢和開放發(fā)展優(yōu)勢，我們積極開展創(chuàng)新政策先行先試，著力培育良好的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境，激發(fā)各類創(chuàng)新主體活力，深入推進大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，全面提升區(qū)域創(chuàng)新體系整體效能，打造民營經(jīng)濟創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)新高地，努力建設成為科技體制改革試驗區(qū)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)優(yōu)化示范區(qū)、對外開放合作先導區(qū)、城市群協(xié)同創(chuàng)新樣板區(qū)、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新升級引領區(qū)。”寧波國家高新區(qū)相關負責人表示。
瞄準新材料、智能制造、生命健康、電子信息、新能源與節(jié)能環(huán)保、科技服務業(yè)等重點領域，寧波國家高新區(qū)出臺“四個1000萬”支持高層次人才創(chuàng)業(yè)。其中，對海內(nèi)外高層次人才來區(qū)創(chuàng)辦科技企業(yè)，最高給予“三個1000萬”支持，即對落戶的人才項目最高給予1000萬元資助，3年內(nèi)每年最高給予1000萬元銀行貸款全額貼息補助，對3年內(nèi)貢獻較大的人才企業(yè)最高給予1000萬元獎勵。高層次人才創(chuàng)辦的企業(yè)同時享受最高2000平方米辦公（生產(chǎn)）用房租金補貼。對特別優(yōu)秀的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊最高給予1億元的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新經(jīng)費資助。寧波國家高新區(qū)還放寬人才學歷要求，更重視團隊的實戰(zhàn)經(jīng)驗、強調(diào)市場對項目的檢驗，對入選的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊給予最高1000萬元資助，對特優(yōu)高端人才創(chuàng)業(yè)項目資助額度不設上限。
集聚一批高端研發(fā)機構
寧波國家高新區(qū)把高端研發(fā)機構集聚，作為提升城市創(chuàng)新能力的重要抓手，出臺了“三個5000萬”支持高端研發(fā)機構引進：對新落戶的高端研發(fā)機構，5年內(nèi)最高給予“三個5000萬”的資助（最高給予5000萬元運營經(jīng)費資助、5000萬元設備資助、5000萬元購房資助）。對特別重大的項目，采取“一事一議”方式予以支持。
通過核心技術突破和資源集成，推動重大戰(zhàn)略產(chǎn)品、關鍵共性技術和重大工程取得新進展，寧波國家高新區(qū)還設立了區(qū)級重大科技專項并實施項目管理改革。設立區(qū)級重大科技專項，單個項目最高給予1000萬元資助。對年度研發(fā)投入200萬元以上（含）的企業(yè)，按企業(yè)研發(fā)實際投入額的5%給予補助，單家企業(yè)年補助額最高不超過300萬元。加大科研項目績效激勵力度，項目績效支出比例可達項目經(jīng)費扣除設備購置費后的40%，其中軟科學研究、軟件開發(fā)類項目績效支出比例可達60%。
企業(yè)研發(fā)重大自主創(chuàng)新產(chǎn)品不易，關鍵時刻，政府“推一把”將大大提升科技創(chuàng)業(yè)成功率。“黃金八條”支持重大自主創(chuàng)新產(chǎn)品首購首用，寧波國家高新區(qū)最高給予400萬元補助。對投保重大自主創(chuàng)新產(chǎn)品綜合險（首臺套綜合保險）的企業(yè)，2年內(nèi)單個產(chǎn)品每年最高給予100萬元保費補貼。對于重大自主創(chuàng)新產(chǎn)品，可按單一來源方式進行政府采購。
專項基金拓寬融資渠道
借鑒國內(nèi)其他國家自主創(chuàng)新示范區(qū)的支持政策，激發(fā)高新區(qū)創(chuàng)業(yè)投資活力，提高科技型企業(yè)融資渠道，寧波國家高新區(qū)還設立了總規(guī)模50億元的寧波國家高新區(qū)（新材料科技城）科技成果轉(zhuǎn)化引導基金，其中，政府出資20億元，社會融資30億元。基金主要采取參股、跟進投資、風險補助、擔保增信等方式，引導和帶動金融資本、民間資本、地方政府和其他投資者參與科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化。
此外，“黃金八條”還涉及了大力支持科技成果引進、全面推動國際科技合作、支持科技型初創(chuàng)企業(yè)發(fā)展等方面：對引進轉(zhuǎn)化的科技成果，給予受讓方或者委托方最高15%、最高不超過1000萬元的補助；對在海外設立孵化器的區(qū)內(nèi)企業(yè)或機構，5年內(nèi)最高給予2500萬元的運營經(jīng)費支持。支持區(qū)內(nèi)技術轉(zhuǎn)移中心開展國際技術合作，3年內(nèi)最高給予600萬元運營經(jīng)費支持；在區(qū)內(nèi)新注冊的科技型企業(yè)，經(jīng)認定后最高給予50萬元的資金資助，并給予最多不超過500平方米辦公（生產(chǎn)）用房3年租金補貼。
